Уважаемый участник экспертного анкетирования!

От имени Евразийского банка развития позвольте поблагодарить Вас за интерес и поддержку нашей инициативы по подготовке Обзора ЕАБР «Правовая среда государственно-частного партнерства на евразийском пространстве» (далее – Обзор).
ГЧП применяется в большинстве стран евразийского пространства, при этом комплексное, непротиворечивое и стабильное законодательство по-прежнему сохраняет решающее значение для эффективности запуска и реализации проектов ГЧП. Именно поэтому подготовка Обзора ориентирована на получение информации о том, в какой степени законодательство о ГЧП стран-участниц создает благоприятные правовые условия для осуществления частных инвестиций в рамках ГЧП, отражает международные стандарты ГЧП и передовую практику в этой сфере. Как ожидается, его результаты будут полезны с точки зрения получения надлежащего представления о внедрении зарекомендовавших себя эффективными правовых механизмов, восполнения правовых пробелов и устранения коллизий национального законодательства о ГЧП, стимулирования экспертных дискуссий по правовым реформам в сфере ГЧП.

Проведение оценки законодательства является востребованным направлением деятельности международных организаций, особенно, международных банков развития. Широко известна такая практика Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития.

Инициатива ЕАБР согласуется с практикой МБР, однако имеет более широкий фокус, охватывающий тренды развития ГЧП, в том числе на евразийском пространстве:

  • ГЧП как средство достижения ЦУР и реализации ESG-повестки
  • Цифровизация ГЧП
  • Трансграничные ГЧП
Эти тренды соответствуют приоритетным направлениям Программы ЕАБР по ГЧП, и, что более важно, они отвечают наиболее важным вызовам развития государств-членов Банка.
Основные инструменты подготовки Обзора – экспертное анкетирование и глубинные интервью по законодательным положениям, регулирующим ключевые отношения, возникающие при подготовке, оценке, реализации проектов ГЧП.
Экспертное анкетирование проводится по общему для всех стран присутствия ЕАБР вопроснику, чтобы иметь возможность систематизировать и сравнить ответы и оценки экспертов из разных стран. В условиях различающегося от одной страны к другой правового регулирования ГЧП, некоторые вопросы могут не быть непосредственно применимы к законодательству той или иной страны. Заполните столько разделов вопросника, сколько Вы считаете релевантными по отношению к законодательству о ГЧП соответствующей страны.

Для облегчения опроса: Термины «Соглашение о ГЧП», «Контракт ГЧП», «Договор ГЧП» имеют одинаковое юридическое значение; Термин «Соглашение о ГЧП» охватывает понятие «Концессионное соглашение»; Термин «Государственный партнер» имеет то же значение, что и «публичный партнер», «концедент»

Экспертное анкетирование конфиденциально, все ответы будут обезличены, результаты и выводы Обзора не будут содержать указания на имена экспертов или названия организаций. Вместе с тем, мы любезно просим указать Ваши контактные данные, чтобы мы могли подтвердить Ваш вклад в разделе «Благодарности» в конце Обзора, если Вы того пожелаете.

Позвольте еще раз поблагодарить Вас за Ваш неоценимый вклад в развитие ГЧП на евразийском пространстве!

Будем рады ответить на Ваши вопросы, если они возникнут в процессе экспертного анкетирования.

Вопросы можно направлять Светлане Масловой, Директору по проектам ГЧП
Maslova_SV@eabr.org

T